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中国(guó)新医改中招标采购(gòu)的“价格杀手”,已经开始(shǐ)向价格高的外资医疗器械(xiè)领域释放信号。
“我们已经(jīng)通过美国商(shāng)会(huì)向(xiàng)中国政府递交了医疗器械(xiè)招标的改革(gé)建议(yì),”马克(kè)·穆乐日前(qián)透露,“透明、标(biāo)准化的招标程序,以及合(hé)理定价(jià)是(shì)我们最迫切(qiē)盼望的(de)政策转向。”
作为全(quán)球最大私(sī)人医疗器械(xiè)公司(sī)的“钱(qián)掌柜(guì)”,美国库克(kè)公司(sī)首(shǒu)席财务官马(mǎ)克·穆乐已经明显感觉到了来自中国政(zhèng)府对于医疗器械,特(tè)别是进口医疗(liáo)器械的价格(gé)控制——不仅(jǐn)如(rú)此,在(zài)“限(xiàn)制加(jiā)价(jià)”和(hé)“招(zhāo)标采(cǎi)购”压(yā)价(jià)的调控之下,包括(kuò)库克在内的医疗器械进口商普遍感(gǎn)到了中国医改价格“压(yā)制”的压力。
招(zhāo)标压力(lì)
了(le)解到,在这份中国美国商会发布的2012版《美国企业在中国》白皮书中,来(lái)自(zì)在华(huá)经商(shāng)的1000多家(jiā)美(měi)国(guó)企业会(huì)员(yuán)企业将投资环境建议,集中在(zài)医药(yào)卫生内的医疗器械价格上。
“比如制定医疗器械招标的综合评(píng)价制(zhì)度,适当减轻对价(jià)格方(fāng)面的强(qiáng)调,提高医疗器械招标政策制定过程(chéng)中行业的参与(yǔ)度,遵循卫生部的集中化政策,实(shí)行(háng)透明化、标准化(huà)的招标程序;将重要医疗设备(bèi)采购的评估权交(jiāo)给(gěi)医院运营(yíng)主管部(bù)门;由于私立医院是自筹(chóu)资(zī)金机构(gòu),并在一定程度上允许按照实际需求采购适合自身发(fā)展的(de)医(yī)疗(liáo)设备,而不是严格(gé)限定在医院分级(jí)的条框内(nèi)。”马克·穆乐表示。
库克(kè)的(de)问(wèn)题实际(jì)上是较多进口(kǒu)医疗器械公司目(mù)前(qián)的共同困境。
由于政策限制,进口医(yī)疗器械不允许(xǔ)直接(jiē)在中国销售,必须(xū)通过中国市场的经销(xiāo)代理商共同完(wán)成产品(pǐn)进口(kǒu)后的流通(tōng)环节,并(bìng)协商利益分成的(de)模式。
但问题随之而来,在整个(gè)销售链上(shàng),生产商进口货品(pǐn)到中国口(kǒu)岸的(de)价格是可查(chá)的,而最终经(jīng)历了渠道各(gè)种加(jiā)价后卖给医(yī)院的价(jià)格,往往已经与最初的产品售价(jià)相去甚(shèn)远。
这样的情况与目前中国药品价(jià)格的(de)流通环节加价如出一辙(zhé)——而各地政府基(jī)本都采取了最(zuì)直(zhí)接的招标竞价方式,但一直(zhí)争议很大(dà)。
“听说经常有些大型设(shè)备最后卖给医(yī)院(yuàn)的价(jià)格确实是很高的,包括一些定价(jià)正(zhèng)常的设备产品也有这样的问(wèn)题。比(bǐ)如一些低端的(de)小产品(pǐn)200元,通过(guò)分销商到最(zuì)终用(yòng)户手里就卖了600元,但这部分我们是控制不住的(de),单(dān)纯通过控制加价(jià)的方式拿掉包括厂家的利润这种(zhǒng)方式(shì)是不科学(xué)的。”马克说到。
“可现在(zài)的问题是,整个招(zhāo)标采购的机制并不统一,实际上(shàng)给每个在(zài)中国做生意的公司都增加了(le)成(chéng)本(běn),”马克·穆(mù)乐称,“在目前国家招标(biāo)的大程序下,每(měi)个省都会自己定标准,然后下(xià)属的医院也都有(yǒu)自己的政策,企业确实疲于应对。”
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